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為深入貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想和投資者為本的理念，扎實做好投資者教育宣傳工作，在 “3?15”國際消費者權益日到來之際，廈門松霖科技股份有限公司就證監(jiān)會《關于加強資本市場中小投資者保護的若干意見》（下稱《若干意見》）核心要義、維權救濟途徑、糾紛多元化解成效及典型案例作專業(yè)解讀，助力投資者明晰權利、理性維權。

《若干意見》是資本市場投資者保護領域的綱領性文件，聚焦發(fā)行上市、交易公平、機構責任、違法打擊、糾紛化解、投保機構、退市保護、法治保障八大維度，推出23項務實舉措，構建全鏈條、立體化、穿透式中小投資者保護體系。文件壓實上市公司、中介機構、控股股東等主體責任，強化信息披露與投資者回報，從嚴打擊財務造假、內(nèi)幕交易、違規(guī)占用資金等違法行為，將投資者保護嵌入資本市場全流程，切實維護中小投資者知情權、參與權、收益權與求償權。

一、中小投資者維權救濟核心途徑

1.    投訴舉報渠道：通過 12386 服務平臺、交易所互動易、上市公司投資者關系渠道，反映違規(guī)線索與訴求，實現(xiàn)訴求快速響應、閉環(huán)處理。

2.    調(diào)解化解路徑：依托證券期貨糾紛 “總對總” 訴調(diào)對接機制，通過中證投服中心、地方證券業(yè)協(xié)會等專業(yè)機構調(diào)解，高效低成本化解糾紛。

3.    司法救濟路徑：提起普通民事訴訟、代表人訴訟，投保機構可依法發(fā)起特別代表人訴訟；針對資金占用、利益輸送等行為，投保機構可提起股東代位訴訟。

4.    快速賠付路徑：適用先行賠付、行政執(zhí)法當事人承諾制度，推動責任主體主動賠償，實現(xiàn)投資者快速獲償。

5.    破產(chǎn)維權路徑：上市公司破產(chǎn)重整/清算中，投保機構可接受委托申報債權、參與表決，最大化保障投資者清償權益。

二、糾紛多元化解工作成效

我國已構建 “調(diào)解優(yōu)先、訴調(diào)對接、示范引領、集約化解” 的證券期貨糾紛多元化解體系，成效顯著。一是機制全覆蓋，“總對總” 在線訴調(diào)對接全面落地，實現(xiàn)跨區(qū)域、全流程在線調(diào)解；二是模式創(chuàng)新突破，“示范判決+批量調(diào)解”“示范調(diào)解+仲裁確認” 等模式高效化解群體性糾紛，大幅降低維權成本；三是效能持續(xù)提升，2024年以來12386平臺接通率超99%，累計為投資者挽回損失超1.37億元，調(diào)解成功率穩(wěn)居高位。

三、典型維權案例

1.    特別代表人訴訟案：澤達易盛虛假陳述案中，中證投服中心代表7195名投資者獲賠2.85億元，人均獲賠3.89萬元；金通靈財務造假案，4.3萬余名投資者獲判賠7.7億余元，以 “默示加入、明示退出” 機制實現(xiàn)集體維權。

2.    示范調(diào)解+仲裁確認案：全國首單私募基金群體性糾紛中，該機制化解97名投資者訴求，獲賠近3億元，平行案件快速辦結，賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行力。

3.    訴調(diào)對接批量解紛案：某上市公司虛假陳述案，通過 “示范判決+集中調(diào)解”，386 起案件達成調(diào)解，賠付金額3073.23萬元，高效化解群體性矛盾。

4.    股東代位訴訟案：針對上市公司資金被占用問題，投保機構提起代位訴訟，追回被占資金4.6億元，直接維護公司與全體投資者利益。

《若干意見》以制度筑牢保護屏障，以機制暢通維權路徑，以案例彰顯法治力度。松霖科技作為上市公司，將嚴格落實《若干意見》要求，夯實信息披露責任，優(yōu)化投資者回報機制，健全訴求處理流程，主動配合糾紛化解；同時，中小投資者也應理性投資、依法維權，善用多元救濟渠道，通過正規(guī)途徑維護自身權益。